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省生態環境保護督察“回頭看”群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況(第五批)

信息來源: 亞博買球信譽網 時間: 2020-10-02 10:09 【字體:   
省生態環境保護督察“回頭看”群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況(第五批)
    2020年9月25日,省第二生態環境保護督察組交辦亞博買球信譽網安全有保障第五批生態環境問題14件(見附表)。我市高度重視,及時分辦至相關縣(市、區)、部門進行處理。現按要求向社會公開。
附表:






群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表(第五批)
序號受理編號交辦問題基本情況行政區域污染類型調查核實情況是否屬實處理和整改情況責任人被處理情況
1[2020]2—D0925053號反映黃梅縣杉木鄉龍達陶瓷廠生產廢水影響杉木鄉文溝村(一組、二組、十五組)田地,要求按約定建專門的污水管道。黃梅縣信訪反映對象為湖北龍達陶瓷有限公司,租賃湖北興榮陶瓷有限公司現有陶瓷生產線、設施設備、場地和倉庫進行建筑陶瓷生產經營,湖北興榮陶瓷有限公司已依法履行了環評審批和”三同時”驗收手續。因今年7月份黃梅縣極端惡劣的天氣,杉木鄉境內全域受災,陶瓷工業園區的6家陶瓷廠均遭受到不同程度的災情,特別是原料土被洪水沖走流失嚴重,主要通道興榮大道也被洪水沖毀。期間,被洪水洗空的路基土,以及洪水中沖走的廠區內生產原料砂土,造成路兩邊農田及水溝被泥沙淤塞,影響周邊村民正常生產生活,目前,杉木鄉政府會同部分企業正在整改中。經查,杉木鄉文溝村(一組、二組、十五組)部分田地受災,系龍達陶瓷原料土“水打沙壓”流失所致。出現災情后,杉木鄉第一時間組織村、企業、群眾代表到現場協調處理,涉及到原料土流失到田塊的,通過企業以現金補償的方式,及時賠償到農戶手中;涉及到原料土淤塞排水溝的,當即責令企業迅速清理。但由于機耕路嚴重受損無法通車,企業清溝時未能將原料土及時運走,只能暫時堆在道路旁邊。因9月初至9月16日期間連續降雨,又再一次將路邊部分原料土沖進水溝,杉木鄉政府當即責令龍達陶瓷廠將原料土從排水溝中清除,集中堆放后安排車輛運回廠區,目前正在進行中,計劃一星期內全部清運完畢。
      經核實,信訪件中稱龍達陶瓷廠生產廢水影響杉木鄉文溝村(一組、二組、十五組)田地,實際上是由于汛期水情和近期持續降雨導致該廠部分原料沖入田地。
      亞博買球信譽網安全有保障生態環境局黃梅縣分局實地進行核查,發現湖北龍達陶瓷有限公司現有2條處生產線處于生產狀態,生產廢水處理沉淀池旁堆放有1000噸左右原料及部分沉淀池清淤后的尾泥,未采取“三防”措施,導致雨期部分原料(陶土)及尾泥被雨水沖刷流水,經圍墻縫隙滲漏至附近農田溝渠,對農田造成影響。
    信訪人反映情況屬實。
屬實1.亞博買球信譽網安全有保障生態環境局黃梅縣分局針對該公司部分原材料露天堆放,“三防措施”不到位問題依法予以立案查處;要求企業加強平面管理,安排專人負責清掃,加大灑水頻次;規范料場“三防”措施,防止揚塵對周邊環境造成影響。
    2.杉木鄉政府督促龍達陶瓷公司10月8日前按照要求將相關原料從排水溝及田地里清除,集中堆放后安排車輛運回廠區。
      3、杉木鄉政府成立專班,協調龍達陶瓷公司和文溝村(一組、二組、十五組)田地受災農民,積極對接溝通,安撫思想,已經達成賠償協議。同時,會同亞博買球信譽網安全有保障生態環境局黃梅縣分局和黃梅縣經信等部門督促龍達陶瓷廠嚴格按照時間要求,高標準高質量做好流失原料清理回收工作,加強日常管理監督,防止原料流失類似情況發生。
2[2020]2—D0925054號反映武穴市田鎮辦事處和惠建材(在長江邊)石材加工時粉塵較重,廢水直排長江。武穴市武穴市和惠建材有限公司,2015年建成投產,該公司環境影響報告表于2018年4月3日通過原武穴環境保護局批復。2019年5月通過建設項目環境保護進行竣工驗收。2020年6月10日已辦理固定污染源排污登記表。經現場調查,該公司2020年以來受疫情、汛期及市場銷售結構變動等因素影響,于7月20日才啟動復工復產。為節約生產成本,該公司白天不生產,一般在晚上12點以后才投料生產。截至目前,共生產產品約3800噸。現場檢查時,該公司未生產,粉磨車間地面積塵較多,部分彩綱板和墻體有破損未做到全封閉。物料裝卸過程中有部分粉塵外逸,車間屋頂存在明顯粉塵痕跡。物料堆場采用室內堆存,門口安裝掛簾防塵,廠區地面未及時灑水、清掃,物料輸送車輛進出產生部分揚塵,雨水排放口無污水排放跡象。
    信訪反映情況屬實。
屬實1、市政府書面責令亞博買球信譽網安全有保障生態環境局武穴市分局督促市和惠建材公司在10月30日前,完成生產車間破損部分、噴淋設施維護管理,逾期未完成,不得恢復生產。
    2、市政府書面責令亞博買球信譽網安全有保障生態環境局武穴市分局加大執法巡查力度,嚴厲查處環境違法行為,督促企業依法依規生產。
    3、市政府書面責令田鎮管委會督促和惠建材公司落實長效保潔機制,專人定期清掃、灑水廠區內地面和道路,降低車輛運輸揚塵污染。
由田鎮“兩型”社會循環經濟試驗區管委會對武穴市和惠建材有限公司企業主要負責人進行工作約談。
3[2020]2—D0925055號反映黃州區安國寺路32號宿舍樓后面臭水溝,常年散發臭味,影響居民正常生活,要求治理。黃州區其它現場核查發現,信訪反映地點位于原市無線電廠老四層住宿樓與原化肥廠保留生活區之間,屬于亞博買球信譽網安全有保障區曹家棚改項目C片區原化肥廠廠管公房征收拆除區域內。由于原市無線電廠舊下水道淤塞多年,臨化肥廠(空地)一側經常有生活污水滲漏(非工業生產廢水)。該區域2018年完成棚改拆除平整和封閉圍檔后,周邊部分相鄰單位(化肥職工住戶、無線電廠職工住戶)在該已征收區域圍地挑土種菜,挖填積水澆菜等,并形成一定種菜規模。特別是種菜群眾為方便取水澆菜,由熟悉該廠下水溝渠走向的職工挖開淤塞溝渠,將水改道通向原化肥廠相鄰廢棄溝,造成該處下水道臭水聚積成潭,蚊蠅成群,產生臭味。加之種菜群眾澆潑菜水,加劇了臭味擴散,對周邊居戶生活造成影響綜上所述,該信訪反映情況屬實。
   
屬實根據現場調查核實情況,并充分征求周邊居民意見建議,曹家畈棚改項目指揮部、赤壁街道協調,形成以下整改方案: 一是鑒于該區域種菜為非法種植行為,積極做好圈地種菜居民勸解工作,對該地塊約4畝區域內的菜地,應鏟盡鏟,消滅“臭水潭”存在的“誘因”。同時由赤壁街道青云社區負責,對該區域非法種植進行常態化巡查管控,堅決杜絕非法種植情況反彈。二是找準和處置無線電廠生活污水源頭,通暢淤堵,實現污水流動,徹底消滅積水潭。
    9月26日,整改專班調用機械設備,完成了區域內全部的菜地、水池、糞池的推平填埋。考慮到老下水道開挖通暢難度,經反復與無線電廠住戶協商,確定放棄疏通原無線電廠自有下水道,就近開挖約十五米的明溝,接入原化肥廠下水道管網。至當晚十點半,引流工作順利完成,淤積在無線電廠老舊下水道管網中多年的黑泥臭水經分流,完全暢通,實現了清水流動。赤壁街道青云社區已經明確一名社區工作人員和網格員負責非法種植巡查管控。
4[2020]2—D0925056號反映黃梅縣大河鎮境內河流被附近群眾生活污水污染,望河水水質得到修復。黃梅縣生態破壞大河鎮境內河流共有7條(袁山河、宋沖河、四渡河、龍潭河、胭脂河、多條河流交匯的考田河、花橋河),只有考田河兩岸有居民居住。考田河大河鎮境內長約2000米,兩岸鎮區及大橋村居民約800戶。為改善考田河大河鎮區段水質,2018年大河鎮政府投入資金300萬元,在上游1000米實施“一河兩岸”凈化、美化、亮化工程,對河道進行清淤,河道兩岸進行生態駁岸、入河污水封堵、鋪設草皮、修建景觀護欄。為切實做好考田河環境保護工作,大河鎮政府安排2名專職管護員負責沿河保潔工作,每天沿河撿垃圾、打撈河中漂浮物、勸阻周邊群眾亂丟垃圾。
      大河鎮污水管網項目規劃設計全長13.5公里,計劃覆蓋鄉鎮建成區,污水收集后進入黃梅縣污水處理廠處理。設計沿河部分的收集管道從大河街道至大橋村河邊沿線約800米。項目于2018年5月份開工,2019年底全部主支管網建設完成。2020年進一步完善入戶收集管網建設,目前正在進行接戶管收尾工作。因大河鎮至城區公路擴建,待2021年擴建公路沿線管網完成后,可實現全部接入縣污水處理廠。
    大河鎮沿河兩岸居民生活污水排放現狀是一部分家庭在2018年至2019年“廁所革命”期間實施了三格化糞池和糞污分流改廁,污水凈化后直流入河,一部分家庭(大河街臨河一側較突出)污水進入排污管網。黃梅縣專班人員現場調查,發現考田河大河鎮區兩岸極少數居民戶外管網有破損現象,污水流入考田河;極少數沿河居民和經營業主將污水倒入河道,將垃圾、雜物扔入河中;河床上有少數垃圾,河水中偶爾可見漂浮物。
    信訪人反映情況屬實。
屬實1、大河鎮專題研究,制定考田河水質提升整改方案,進一步加大河道管護力度,每天安排專人巡撿,嚴厲打擊亂丟垃圾入河行為,進村入戶開展禁止污水入河宣傳,2021年底前兩岸居民生活污水全部接入污水管網。
      2、9月27日下午,大河鎮政府召開考田河沿線9個村支部書記會議,部署安排“清河行動”,要求各村按照前期安排,加強對沿河兩岸的巡查力度,并落實專人做好常態化清河行動;9月28日上午,沿河兩岸9個村分別組織勞力15至20人,對河面少量飄浮物、兩側雜草、阻水障礙物進行了全面清除,建立常態化清河行動機制,每周末組織清河行動。
      3、黃梅縣專班組織考田河沿線各村迅速召開沿河居民座談會,發放村莊清潔行動倡議書,提高群眾環境保護意識,加強生態自我保護,堅決杜絕向河亂排、亂放、亂倒、亂丟生活垃圾問題,持續提升河水水質。
    目前,大河鎮政府正在完成一河兩岸景觀建設的后續工程,力爭2020年冬季再投入150萬元,建成500米長的休閑景觀帶。
5[2020]2—D0925057號反映黃梅縣小池鎮龍楊新型墻體有限公司: 1、去年開始從外面拉回廢料就地掩埋(懷疑是危險廢物,約有200-300噸);2、經營十多年環保手續不齊全。黃梅縣黃梅縣龍揚新型墻體材料有限公司于2010年4月建廠,2011年4月投入生產,目前已履行環評審批和環保設施竣工驗收手續,正在按規定申辦排污許可證。
      黃梅縣專班人員現場檢查時,該公司已處于停產狀態。經查,信訪反映的從外面拉回的廢料,是該公司從小池臨港產業園內的湖北富奕達電子有限公司污水處理過程石灰中和產生的污泥,主要成分為氫氧化鈣及微量氧化鈣,按照環評報告意見,可以用作砌塊生產原材料,目前共運送3次共計241.5噸,已簽訂了固廢利用協議,并提供了污泥轉移聯單,出具了第三方檢測報告(中國環境科學研究院固體廢物污染控制技術研究所、湖北同正檢測科技股份有限公司),檢測報告表明該類固廢屬于一般工業固廢。目前這批固廢已用于制磚生產使用81.5噸,下余160噸。
    經核實,該公司從外面拉回廢料情況屬實,但該材料經檢測證實并非危險廢物,反映該公司環保手續不齊全的情況不屬實。
    綜上,信訪反映情況屬實。
屬實2020年8月27日,亞博買球信譽網安全有保障生態環境局黃梅縣分局針對黃梅縣龍揚新型墻體材料有限公司物料堆放未采取“三防”措施已立案查處,依法下達了《責令改正違法行為決定書》,責令該公司加強平面管理,重點對料場進行規范,嚴格按照“三防”措施要求存放原材料,安排專人負責清掃,加大灑水頻次,防止揚塵對周邊環境造成影響。
    小池鎮政府會同黃梅縣科技經信局和亞博買球信譽網安全有保障生態環境局黃梅縣分局加強日常監督管理,指導該公司進一步規范經營,定期開展監督檢查,持續鞏固整改成果。
6[2020]2—D0925058號反映麻城市白果鎮的石材廠排放的水、粉塵污染當地環境。麻城市生態破壞1、關于“石材廠排放的水污染當地環境”調查核實情況
      經現場檢查,目前,麻城全市投產石材加工企業共189家,189家石材加工企業均通過環評審批及驗收,手續齊全,配套建有廢水處理設施,所有企業利用壓榨機對切割廢水進行過濾回用,實行清水切割,并做到生產廢水零排放,未發現有企業外排廢水現象。經調閱監測資料,2020年9月8日麻溪河上游入口懸浮物134mg/L、COD9mg/L、氨氮1.00mg/L;2020年9月23日麻溪河中段盛鑫廠監測點總磷0.253mg/L、懸浮物54mg/L、COD9mg/L、氨氦0.744mg/L。水體各項指標均在標準范圍值之內。2020年9月18日,麻城市產業發展服務中心委托第三方公司對麻溪河源頭所在地及早期石材企業生產地白果鎮徐家咀村點位進行了取樣監測,據監測情況,地下水符合標準要求。麻城市石材加工企業水污染防治設施完備,但石材園區基礎設施配套建設不足,園區道路等公共區域雨水收集處理不到位,道路泥水、地面沖洗水匯集進入麻溪河。信訪反映事項屬實。
    2、關于“石材廠排放的粉塵污染當地環境”調查核實情況
    麻城市石材加工企業車間采用封閉式管理,生產廢水過濾成清水回用,車間外及廠區內利用噴淋噴霧裝置以及灑水車、霧炮機等設備進行除塵,各企業均在廠區進出口配套建設車輛沖洗設施和洗車水槽,避免車輛“帶塵上路”,廠區圍墻安裝有噴淋設施用于廠外公共道路降塵。麻城市石材行業粉塵主要集中在園區公共道路區域,近5年來,每日道路通行車輛超萬臺次,麻白公路兩側路肩未硬化、路面破損、車輛拋灑,導致麻白公路沿線村莊部分路面揚塵治理難度大。有限的道路承載力,有增無減的車流量,再加上道路破損嚴重,直接導致道路揚塵問題突出。經調閱2020年9月21日至9月23日的空氣自動監測數據發現,PM2.5指標日均值均超過《環境空氣質量標準》(GB3095—2012)二級標準。信訪反映事項屬實。
    綜上,信訪反映情況屬實。
屬實1、由亞博買球信譽網安全有保障生態環境局麻城市分局加強日常巡查監管,重點加強對園區石村企業生產廢水凈化處理循環回用、雨污分流,雨水收集池、應急池正常運行使用的巡查監管,確保企業廠區內部雨水全部匯集至雨水收集池,實現循環回用,不外排。
      2、完善環保基礎設施。啟動麻溪河污水處理廠升級改造工程,將日處理能力在當前8000方的基礎上增加至28000方,完善地下管網的鋪設和連通,實現園區二期公共區域雨水集中匯集至麻溪河污水處理廠處理。目前,園區二期雨水提升工程已完成招標工作,正在按程序推進中。
    3、嚴控生活污水直排。由市產業發展服務中心牽頭組織進行礦山及加工區生活污水直排治理。礦山生活區產生的污水由礦山企業負責集中至礦山污水站處理,加工區產生的生活污水由所在企業負責處理,符合排放標準后方可排放,嚴禁未經處理直接排入外環境。
    4、落實河道、溝渠治理。由白果鎮在2020年10月31日完成園區內主要河流麻溪河全流域的清淤工作。落實屬地河流、渠道的清理整理工作。
    5、加快道路改建,完善園區交通網絡體系。加快推進106繞城公路的建設,貫通石材車輛分流北上的通道,同時,計劃實施園區石材大道整體提升工程(2021年5月30日前)、106繞城公路連接線項目(2021年3月30日前)、馮徐公路(2021年6月30日前)整體翻修,進一步對石材運輸車輛進行分流,減輕麻白公路交通運輸壓力,有效控制減少道路揚塵。加快推進石材貨運鐵路專線的建設,實現公轉鐵運輸,目前該項目已經完成立項,計劃于2020年10月啟動項目征地拆遷工作,徹底改善園區運輸結構。
    6、加大環境治理的設施投入。市政府購買保潔公司服務,全面負責麻白公路、馮徐公路、閔集二橋連接線及園區所有道路共計約42公里路面的保潔工作,2019年以前共有保潔車輛9臺,2020年新增2臺保潔車輛,年底前計劃再增設1臺霧炮車。白果鎮新增2臺保潔車輛加大屬地道路的保潔。石材加工企業灑水車約160臺,按照門前五包,加大道路保潔。2020年5月前完成5.3公里道路兩側噴霧安裝并投入使用,完成紅綠燈十字路口噴霧工程招標工作,正在按進度完成。主干道路每日掃水次數不低于6次,并視道路粉塵情況,適時調整道路灑水降塵頻次。
7[2020]2—D0925059號反映麻城市電力局在金橋大道恒泰名仕公館旁邊建220千伏高壓變電站,高壓線要從他們小區經過(小區是高層建筑),影響居民安全。要求繞過去或者走地下。麻城市輻射1、關于“麻城市電力局在金橋大道恒泰名仕公館旁邊建220千伏高壓變電站”的調查核實情況。
      經查,恒泰名仕公館小區距離白果220千伏變電站直線距離13公里;距離獅崗220千伏變電站直線距離2.5公里。恒泰名仕公館小區旁邊沒有已建變電站,亦無建設220千伏變電站規劃。故該項信訪反映情況不屬實。
    2、關于“高壓線要從他們小區經過(小區是高層建筑),影響居民安全”的調查核實情況
    黃岡麻城白果220kv輸變電工程項目中獅崗變至白果變220kv輸電線路,靠近恒泰名仕公館小區。經查,黃岡麻城白果220KV輸變電工程中輸變線路59號、58號、57號塔基礎,與創榮大廈、恒泰房地產3期水平距離為14米,其線路設計位置符合環評批復要求中的防護距離要求(水平安全距離要求不少于5米)。該項信訪反映情況屬實。
    3、調查過程中發現的其他問題
      由于輸變線路設計方案(草案)在公示期間居民多途徑投訴表示異議,國網湖北黃岡麻城市供電公司尚未取得市自然資源和規劃局核發的《建設工程規劃許可證》。國網湖北黃岡麻城市供電公司在位于興信路段進行獅崗至麻城北Ⅰ回π入白果變220KV線工程建設的行為屬于未辦理規劃許可手續擅自動工建設。
    綜上,信訪反映情況屬實。
屬實2020年9月5日,就國網湖北黃岡麻城市供電公司未辦理規劃許可手續擅自動工建設的違法行為,麻城市自然資源和規劃局下達了《行政執法停工通知書》和《行政執法責令改正通知書》,責令其立即停止施工,在補辦該工程規劃許可手續后,方可動工建設。
      2020年9月18日,麻城市自然資源和規劃局發布聽證公告,決定針對《麻城獅崗20kv變電站至白果220kv變電站輸變線路部分路徑走向(70至75號塔)調整設計方案(草案)》舉行公開聽證,聽證會定于2020年10月28日上午九時舉行。
    2020年9月22日上午,麻城市副市長徐平權在市信訪局接訪了恒泰名仕公館業主代表,并對相關單位提出了四點要求: 1、要依法依規,各相關部門手續必須完備。2、要科學論證,各部門數據要精準,具有說服力。3、因信息不對等,導致業主們與政府之間產生誤會,要做好群眾的安撫工作。4、在沒有做好群眾思想工作之前不能強行施工。
   
8[2020]2—D0925060號反映羅田縣匡河鎮石橋鋪村張家良石粉廠(現在經營洗砂): 1、道路運輸粉塵嚴重;2、晚上洗砂廢水直接向義水字河排放羅田縣固廢經查證,投訴對象原為匡河鄉石粉廠,2000年企業改制,現為羅田縣金豐砂石加工廠。該公司屬于鄉鎮老舊企業改制,未履行環評手續,2018年6月羅田縣環保局針對該公司長石石粉加工項目需要配套建設的污染防治設施未驗收,下達了責令改正違法行為決定書,要求該公司停產整改。該公司主要污染物為物理篩分水洗過程中產生的廢水和廠區內運輸過程中產生的粉塵,目前已建成污水處理設施,配套建有壓泥機和1000立方米大型濃密機(沉淀用),另有2000立方米防滲漏循環水收集池,實現生產廢水循環利用,配有灑水車一臺用于降低粉塵。
      1、關于道路運輸粉塵嚴重問題調查情況。9月26日下午,羅田縣工作專班人員前往羅田縣金豐砂石加工廠,經現場勘察,該公司廠區原材料堆場未覆蓋,廠區道路未完全硬化,出入車輛無清洗設施,存在運輸過程中粉塵污染。該信訪事項屬實。
      2、關于晚上將洗砂廢水直接向義水字河排放問題。經現場勘查,該公司未設置污水排放口,生產廢水經處理后循環利用,沒有外排;該公司義水字河內設有雨水排放口,檢查中發現,該雨水排放口有淤泥痕跡,經現場檢查是由于該公司礦石原料露天堆放且未建設初期雨水收集池,下雨天導致泥水排入河內。
    綜上,信訪反映情況屬實。
屬實由相關部門一是督促企業在2020年10月31日前建設初期雨水收集池和車輛出入清洗設施,并將露天堆放的原材料覆蓋防揚塵網;二是督促企業2020年12月31日前建成全封閉鋼構廠房,并對廠區內道路硬化;三是要求企業加大灑水頻次,及時對廠區和周邊路面進行灑水,防止粉塵污染;四是督促企業加強環境信息公開工作,及時公開整改進度,做好群眾溝通協調工作,讓群眾能及時了解企業整改情況,接受群眾監督。相關部門不定期、不定時對該企業進行現場檢查,確保企業污染防治設施正常運行。羅田縣政府副縣長對匡河鎮政府、亞博買球信譽網安全有保障生態環境局羅田縣分局、羅田縣自然資源和規劃局、羅田縣水利和湖泊局,羅田縣交通運輸局分管負責人進行了集體提醒談話,要求依照各自職責監管到位。
9[2020]2—D0925061號反映武穴市朱奇武社區因建設濕地公園風景區破壞原有的排水系統,導致現有的排水系統不完善,廢水排入下游百姓農田。
   
武穴市輻射朱奇武社區位于武山湖南岸、武穴城東新區北郊。社區處于武穴老城區偏遠地帶,2017年前沒有建成雨水、污水排放專用管網,由社區組織居民開挖明渠、明溝通過西溝圩,將雨水、生活污水收集排放到武山湖。2017年,因武山湖濕地公園沿湖大道、南門戶項目建設,對朱奇武社區功能設施進行了升級改造,分別建成雨水、污水排放專用管網。其中雨水排放由原明渠、明溝直通武山湖改為借沿湖大道管網(管口直徑1.5米)流至西溝圩,再由泵站抽排至武山湖。生活污水排放由朱奇伍社區在沿湖大道下朱祥段自費建設1600米污水管道,經三級沉淀池處理,與沿湖大道市政污水管網對接,輸送至市污水處理廠處理。
      經現場調查,今年武穴市汛情罕見,武山湖水位達18.36米,創歷史新高。朱奇伍社區因緊挨武山湖,地勢低洼,城區雨水匯集于此,部分積水進入武山湖圩后,又倒灌東港,湖水經朱奇伍社區門口港進入中排、細溝湖圩,造成社區馬爾洲漫溢,導致2200多畝農作物受災,其中絕收面積達1900畝,災情十分嚴重。
    洪災發生后,武穴辦事處迅速組織力量搶險救災,安排2臺水泵對朱奇伍社區細溝湖圩段進行緊急排澇,組織15臺挖機對5678米長的武山湖堤進行加固加高,壩面從18.5米增至19.5米。調用挖機一臺、石子300噸、編織袋5000多個、鋼板3張、木樁30根、弓字鋼5根,緊急封堵連接東港的橋洞。新增潛水泵數十臺進行半個多月的排澇搶險。為做好災后農業生產自救,武穴辦事處聯系多名農技專家深入社區田間地頭指導生產,并調配翻耕機2臺。另外,朱奇伍社區也新購置抗旱設備3臺套,切實為廣大農戶搞好災后生產自救提供全方位服務。目前,朱奇伍社區已將受災耕地全部深耕,并搶種搶栽芝麻、白玉春蘿卜、西蘭花等農作物。
    信訪反映情況屬實。
屬實武穴市人民政府責令武穴辦事處:
    1、在2020年10月底前,邀請水利和住建專家到朱奇武社區現場勘查調研。
    2、結合專家意見,在2020年11月前開工建設,在2021年汛情前完成整改。具體整改措施如下:
      ①在武山湖和朱奇武社區交接處改建檢查井,檢查井由磚混結構改為鋼筋混凝土結構,上口高層按照設計要求施工,可以隨時監測水位高低情況,為社區留出預警時間;
    ②新建細溝排澇水泵站,計劃增加兩臺55kw大功率深潛泵,以應對高水位、高強度洪水;
    ③對南門戶廣場雨(污)水排放管道連接對港出水口處加建一座永久固定性閘門(拍門),讓武穴市區生活污水在湖港高水位時不致倒灌排入社區湖圍;
    ④由武穴市住建局封閉環湖公路細溝入湖口附近兩個排水管道觀察井,以防東城區所有雨(污)水直排湖圍;
    3、積極為受災居民申請救助,大力支持居民災后重建。
10[2020]2—D0925062號反映蘄春縣橫車鎮汪井村編織帶廠在生產過程中氣味難聞、粉塵大、噪聲影響正常生活。蘄春縣水、噪聲信訪人反映的企業名稱為蘄春縣華友編織袋廠,2009年該企業租賃原橫車糧油購銷有限責任公司廠房建設編織袋生產項目,并投入運行,主要污染物為廢氣,2018年1月17日進行了環評審批備案。
    2020年9月26日,該信訪件調查處理工作專班到蘄春縣華友編織袋廠進行現場調查核實信訪人反映的問題,該廠因設備檢修已經停產,核實情況如下:
    1、關于信訪人反映“生產過程中氣味難聞”問題
    經現場檢查,該廠的原料拉絲車間和編織袋切邊車間分別在廢氣產生處安裝了廢氣聚氣罩,通過管道經活性炭吸附,連接排氣筒向高空排放。在該廠停產前正常生產時,縣生態環境局對其現場檢查時未發現閑置廢氣污染處理設施,但車間內有一定的氣味。該問題屬實。
    2、關于信訪人反映“粉塵大”的問題
    經查,該廠生產環節沒有粉塵產生。該問題不屬實。
    3、關于信訪人反映“噪聲影響正常生活”的問題
    經縣生態環境局在該廠停產前的現場檢查時,生產機械運行產生了一定的噪聲。該問題屬實。
    綜上,信訪反映情況屬實。 
屬實蘄春縣政府責成亞博買球信譽網安全有保障生態環境局蘄春縣分局加強對蘄春縣華友編織袋廠的環境監測力度,待該廠恢復生產后三日內組織執法性監督監測工作。如該廠存在廢氣、噪聲超標排放問題,責令該廠限期整改。如整改后仍不達標,責令停產整改,直至達標排放方可恢復生產。
   
11[2020]2—D0925063號反映黃州火車站附近的化工廠在生產過程中產生的氣味較大。黃州區大氣黃岡化工園是2009年4月經國家發改委和湖北省人民政府批準設立的省級專屬化工園區,目前,一期近8平方公里范圍內已基本建設完畢,共有66家企業簽約落戶,其中: 已建成投產36家,均依法按期辦理了環保手續,環評、“三同時”制度執行率100%。園區歷經2008年、2012年、2017年三次規劃修編,2019年10月,園區規劃修編獲得了省生態環境廳的批復(鄂環函〔2019〕68號。園區防護距離范圍內未新建居民住宅等環境敏感點,現有環境敏感點已基本搬遷。
    近年來,為了持續改善園區周邊環境質量,園區管委會采取有力舉措持續加大環境監管力度,但日常生產過程中少數企業因自身管理缺失等因素造成廢氣外溢從而導致周邊群眾投訴的情況偶有發生。主要存在以下問題: 一是廢氣吸收不到位的問題。生產過程中,設施設備故障導致偶發的漏氣現象未能及時吸收處理;二是廢氣管理的持續性問題。由于化工生產工藝流程是在原料貯存、配制、加料、轉料、生產、污水處理、危險廢物貯存等諸多工段中,不可避免地有原輔助材料、中間料、產品揮發出各類特殊氣味。三是技術手段還不完備。園區目前廢氣檢測的技術性不足,雖然采取了第三方不定期監測,但廢氣擴散快,不可預見性強。
      今年疫情穩定后,園區企業在落實安全、環保措施下分別于3月12日、3月17日、3月20日分三批次有序啟動了復工復產,火車站經濟開發區管委會在各企業開展自行檢測的情況下,投入20余萬元組織第三方檢測公司開展園區空氣質量監督性監測。4月24日、7月13日兩批次特殊天氣時針對廢氣問題進行了針對性檢測,檢測結果顯示正常。但因為上述種種原因,尤其在陰雨天氣、氣壓較低的情況下,園區企業正常生產排放的廢氣不能得到及時有效的擴散,導致短期集聚對周邊環境產生一定程度的影響。
    綜上所述,信訪反映情況屬實。
屬實為了持續改善園區周邊環境質量,火車站經濟開發區管委會采取有力舉措持續加大環境監管力度,加快智慧園區項目建設,常態化開展園區污染源大排查、大整治行動,著力解決環境擾民突出問題,持續改善區域環境質量,打造綠色園區。針對園區氣味擾民等環境問題,主要落實了以下措施:
      1、強化招商守底線。進一步加強園區項目管理,規范項目落戶入園等工作,進一步提高準入門檻。入園項目實施一票否決制,在符合產業政策導向及符合環境容量的前提下,按照園區產業規劃布局要求,嚴守安全生產和生態環保兩條底線,嚴格禁止負面清單確定的項目入園,從招商階段就把好關,對污染重影響大、設備工藝落后、過剩產能的項目一律不引進入園。
      2、強化排查抓整改。今年復工復產后,園區管委會委托環保管家服務團隊,全方位開展環保隱患排查,先后對29家重點生產企業進行了隱患排查,共查出140個環保隱患問題,其中涉及廢氣排放方面問題45個,已經整改到位29個,其余正在采取工程化措施整改。管委會實行一家企業一名干部包保,包保干部對照交辦的環境問題清單進行包保督辦,嚴格落實整改核查銷號制。
    3、強化監管抓源頭。督促企業履行主體責任,加大環保設施投入,定期開展自身隱患排查,要求企業生產廢氣全面收集處理,做到變無組織廢氣排放為有組織廢氣吸收處理排放,確保廢氣吸收裝置正常運行。加大環境執法力度,依法查處排污企業違法行為并加大處罰力度。2019年以來,先后對7家環保違法行為企業進行立案處理。園區建立了全天候巡邏機制,管委會聯合執法部門成立了5個巡查專班,對園區內企業開展24小時不間斷巡查,同時對企業進行全面包保管理,對群眾來信來訪及時處置。園區管委會充分發揮網格化環境監管體系的作用,聯合環保執法部門組成巡查專班,實行責任包保,配備相應的車輛及廢氣預警系統,并聘請周邊群眾為環保協管員,加強園區企業與周邊居民溝通協調矛盾化解。同時委托有資質監測單位對涉氣重點企業進行不定期監督性監測,對監測超標企業落實無條件停產整改,直至達到排放要求。今年,園區投資4700萬元的智慧園區項目已經啟動建設,預計2021年8月建成,將極大夯實園區環保監測預警短板,進一步提升園區綜合管理能力和水平。
    通過以上措施,園區各企業環境意識顯著增強,治理投入不斷加大,環境質量明顯改善,廠群關系逐步和諧發展。
12[2020]2—D0925064號反映武穴商園寧泉小區C棟,該處房屋為商用住房,但是二層被中國移動買去作為移動機房。要求依法停止移動機房使用,拆除機房內設備,停止噪音、電磁波等污染。武穴市生態破壞經現場調查,寧泉小區移動機房樓下為車庫,樓上為居民戶。房屋格局為兩室一廳一廚一衛,機房機械設施安裝在臥室2內,四周及天花板采取了隔音降噪處理,窗戶已封閉,安裝一臺5P柜式空調對房間溫度進行控制,空調外機放在臥室1陽臺上,進出陽臺通道已封閉;客廳和臥室1安裝了部分移動機房機械設施,未做隔音降噪處理;所有地面未作減震降噪處理。
      2020年9月22日-23日,武穴市環境監測站對移動機房樓上1單元301室兩間臥室進行了三次噪聲監測,監測結果分別為: 10時56分至10時57分,臥室1噪聲為29.7分貝、臥室2噪聲為30.6分貝;14時27分至14時28分,臥室1噪聲為32.6分貝、臥室2噪聲為30.7分貝;9月23日2點50分至2點51分,臥室1噪聲為31.5分貝、臥室2噪聲為34.4分貝,夜間監測結果超過《社會生活環境噪聲排放標準》(GB22337-2008)中結構傳播固定設備室內噪聲排放限值1類A類房間排放標準。
      根據《電磁輻射環境保護管理辦法》(國家環保總局第18號令)附錄《電磁輻射建設項目和設備名錄》,上述設備不屬于電磁輻射環境管理對象,安裝上述設備,新、改、擴建該上述機房不需要履行電磁輻射環境影響評價審批手續。武漢網綠環境技術咨詢有限公司對該機房進行了電磁環境檢測,在機房內、機房門口、11棟1單元201號住戶次臥室陽臺窗邊、次臥室中央、主臥室窗邊設置5個檢測點位,電場強度(V/m)分別為0.26、0.22、0.32、0.27和0.28;功率密度(uW/㎝2)分別為0.02、0.01、0.03、0.02和0.02,符合《電磁環境控制限值》(GB8702-2014)表1公眾暴露控制限值。
    信訪反映情況屬實。
屬實1、武穴市政府責令武穴市科學技術和經濟信息化局
      ①督促中國移動通信集團湖北有限公司武穴分公司聘請有資質的第三方公司,在2020年12月底前對寧泉小區移動機房進行全面減震降噪整改,確保達標排放,并不得干擾居民正常生活。
    ②督促中國移動通信集團湖北有限公司武穴分公司做好寧泉移動機房周邊住戶宣傳解釋和思想溝通工作,消除住戶心理顧慮。
    ③督促中國移動通信集團湖北有限公司武穴分公司加大對寧泉小區移動機房的日常運維,確保達標排放。
    2、武穴市政府責令武穴市綜合執法局在2020年12月底前,依法立案查處武穴移動機房社會生活環境噪聲污染行為。
武穴市政府責令武穴市科學技術和經濟信息化局對中國移動通信集團湖北有限公司武穴分公司主要負責人進行工作約談。
13[2020]2—X0925065號反映亞博買球信譽網安全有保障自2016年開展環保系統垂直管理體制改革以來,各縣環保局改得四不像;市編辦對環保體制改革不研究、不學習、不問事;對編制卡得死;市編辦履職不到位;各縣市編辦環保綜合執法大隊改革五花八門。市委編辦大氣根據《湖北省環保機構監測監察執法垂直管理制度改革實施方案》,縣(市、區)生態環境局調整為市生態環境局派出分局,由市生態環境局直接管理,領導班子成員由市生態環境局黨組任免,改革后,核定縣級環保部門支出基數劃轉到市級;改革期間,環保部門開展工作所需經費由原渠道解決。市生態環境局組建后,市委編辦配合完成機構、編制上劃工作,由于縣(市、區)生態環境部門人員情況復雜,且人員上劃涉及組織、編辦、人社、財政等多個部門,市生態環境局一直在與各部門溝通協商具體方案,暫未提交市政府常務會研究。
    市委編辦始終堅持推動機構編制資源向“三大攻堅戰”等重點領域傾斜,對生態環境系統機構編制方面給予大力支持。一是核增人員編制。市縣黨政改革期間,共核增全市生態環境系統行政編制40名、事業編制133名,與市直政府工作部門、與周邊兄弟市州中比較增編最多、增幅最大。二是及時辦理編制。2020年,市委編辦下達縣(市、區)生態環境分局四級聯考用編計劃6名。2019年市縣黨政機構改革期間,13人轉隸到市生態環境局,市直生態環境綜合執法改革期間,48人轉隸到市生態環境局,安置軍轉干部和退役士兵3人。2019年以來,各縣(市、區)生態環境分局機關共調入16人,所屬事業單位共調入4人,引進高層次人才8人,公開招考11人,安置退役士兵3人。三是完成市直生態環境綜合行政執法改革工作。及時提請市委編委會議研究,組建市生態環境保護綜合執法支隊,完成“三定”規定、人員轉隸等工作。共核定其事業編制70名,設支隊長1名,副支隊長4名,內設機構12個,轉隸在編人員48人。2019年12月,市級生態環境綜合執法支隊已組建,“三定”規定、人員轉隸工作均已完成。截止目前,10個縣(市、區)中,英山縣生態環境綜合執法大隊“三定”規定已正式印發,武穴市、麻城市生態環境綜合執法大隊“三定”規定擬于近期印發。其他6個縣(市、區)生態環境綜合執法大隊“三定”規定已完成溝通審核工作,擬于近期提交編委會議審議。
    信訪反映情況不屬實。
不屬實1、深入推進生態環境垂管改革。目前,市級生態環境垂管改革實施方案尚未出臺。建議市生態環境局積極向市委、市政府匯報,研究制定亞博買球信譽網安全有保障生態環境垂管改革實施方案。涉及機構編制事項,市委編辦將第一時間研究,按程序提請市委編委會審議,積極推進改革落實落地。  
      2、有序推進生態環境執法改革。督促指導縣(市)委編辦配合做好生態環境行政執法改革工作。按照機構編制管理有關規定,市委編辦積極做好縣(市)生態環境綜合執法大隊機構審批等工作,穩妥有序推進生態環境綜合行政執法改革。
    3、市委編辦指導市生態環境局落實“三定”規定,配合做好人員編制實名制管理等工作,用好用活機構編制資源,為黃岡生態環境保護事業提供堅強保障。
14[2020]2—X0925066號反映黃州翡翠一品22棟樓下兩個食堂的油煙、噪音、餐廚垃圾對居民身心健康造成非常不利的影響。黃州區水、大氣信訪反映的問題涉及兩個食堂,其中1樓是小區的物業公司(黃岡德華物業服務有限公司)的員工內部食堂,2樓是黃岡升華房地產開發有限公司(開發商)的員工內部食堂。兩個食堂都安裝了油煙凈化設施,也安裝了專用煙道排放油煙,但因主樓30多層,煙道沒有排向空中,而是選擇排進下水道,且兩個食堂在運轉過程中均不同程度存在油煙污染和噪音擾民的問題。調查中,專班還發現,兩家食堂均無合法經營證書。信訪反映情況屬實。屬實1、黃州區西湖街道及時組織翡翠一品小區業委會代表、綜合黨支部代表、食堂業主召開見面會,現場協商解決油煙擾民問題,并達成共識,業主同意立即整改。
    2、黃州區西湖街道針對現場發現兩個食堂涉嫌無證經營情況,已向亞博買球信譽網安全有保障市場監督管理局送達了工作聯系函,要求依法依規核實查處。
      3、9月24日下午,市城管執法委高新區大隊執法隊員依法對黃岡德華物業服務有限公司和黃岡升華房地產開發有限公司下達了《責令改正通知書》,責令黃岡升華房地產開發有限公司七日內拆除產生油煙的相關設施,并將位于翡翠一品小區22號樓的員工食堂搬遷、撤離;責令黃岡德華物業服務有限公司對現有食堂的油煙凈化設施按規范要求進行整改,并聘請有資質的專業檢測公司對排放的油煙進行檢測,確保油煙達標排放且符合油煙排放標準相關技術規范要求。9月27日,市城管執法委高新區執法大隊現場核實,該開發商2樓食堂確已關停,且1樓物業食堂正在請第三方機構制定整改方案。
    下一步,黃州區將聯合亞博買球信譽網安全有保障城管執法委嚴格按照整改要求積極跟進,督促開發商和物業公司認真整改、全面落實。


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